2023年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的指导下，市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话、重要指示精神，贯彻落实揭阳市和我市部署要求，扎实推进法治政府建设，各项工作取得重要进展和成效。

　　一、主要工作情况

　　（一）落实法治政府建设责任。市政府办公室党组坚持深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想，贯彻落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》和《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》，将法治政府建设工作摆在办公室工作的重要位置，做到与各项工作同安排、同部署、同推进。严格落实领导干部学法制度，科学制定年度学法计划，通过集体研讨和个人自学、专题调研相结合，常态化抓好办公室全体干部职工的教育培训，大力提升法治素养和依法行政、依法办事能力。今年以来，市政府办公室共召开党组会议18次，研究选人用人等涉法事项8项，专题学习习近平法治思想6次，组织全体干部职工参加2023年度线上学法培训和学法考试，参加率、及格率均达到100%。

　　（二）全面提高依法行政能力。严格履行重大行政决策程序规定，认真执行民主集中制，凡“三重一大”事项均经办公室党组会议集体研究决策，充分听取和尊重班子成员意见，严格落实末位发言、末位表态等机制，对党组建设、重大决策、人事任免、项目安排、资金使用等进行集体研究、民主决策。今年以来，市政府办公室召开党组会议讨论议题61项，同时落实闭环管理，加强执行情况跟踪评估，确保重大事项决策落实到位。认真贯彻落实国务院《重大行政决策程序暂行条例》和《广东省重大行政决策程序规定》，按照程序严格做好行政规范性文件、常务会议议题的审核，严格把关，确保报送的文稿合法、规范，不断提高市政府重大行政决策的科学化、民主化、法治化水平，今年以来服务市政府常务会议13次，办理决策事项163个，撰写市政府常务会议纪要13期。严格执行机关公文审批相关制度，坚持规范性文件统一登记、统一编号、统一发布管理，严把政治关、政策关、法律关、内容关、文字关和格式关，一年来，共起草（审核）和印发政府文件34件，政府办文件16件；办理国家、省、市及各级来文、来电4760多份。

　　（三）依法履行政务公开职责。聚焦党委关心、社会关注、群众关切，及时收集、调研、整理、公开政府政务信息，切实保障群众知情权。一是扎实做好政务公开。进一步完善政务公开机制，不断提高政府信息公开的质量和水平，围绕社会公众关心的重点、热点问题，加大决策公开、执行公开、管理公开、服务公开、结果公开“五公开”和重点领域信息公开力度。今年以来，全市各级行政机关主动公开政府信息4757条，发布行政规范性文件和相关政策解读13个，受理政府信息公开申请72件，有力保障了人民群众的知情权、参与权、监督权。二是充分发挥发挥信息渠道作用。紧紧围绕“百千万工程”、绿美建设、产业发展、强镇富村等重点工作任务，认真梳理和总结经验做法、工作亮点，为市委市政府决策提供有价值有见地有意义的信息参考，今年以来共上报政务信息48期，信息采用排名揭阳市各县（市、区）第1名。三是高质量办理人大代表建议、政协提案。用心用情办理好人大代表建议、政协委员提案，及时组织工作力量对代表建议和委员提案进行梳理归类，制定下发工作方案，明确主办单位、会办单位和办理时限。今年以来，办结市人大代表建议18件、市政协委员提案25件，督促各承办单位进一步提高法治意识和政治意识，认真落实好办理责任。

　　（四）持续提升政务服务效能。作为全市“放管服”改革牵头单位，市政府办公室深入落实“三个最”工作部署，助力打造一流的法治化营商环境。一是着力提升政务服务能力。持续深化审批制度改革，进一步推动优化办事流程、精简审批环节、优化服务态度、提升办事效率，今年以来，减少审批事项1项，减少证明材料57项，减少流程环节18个，减少办理时限268天，减少跑动次数90次，增加“一件事”办理7件，增加优质公共服务18件，全市33个职能部门共633项行政审批和服务事项进驻市政务服务大厅实行集中公开办理。已推动落实11个条件较好的镇街先行进驻公安户籍、商事登记业务。二是加快数字政府建设。全面优化网上服务平台，探索建设“粤系列”普宁专区，部署应用“粤智助”一体机554台，实现524村（社区）全覆盖，推动“数字政府”建设成果惠民共享。三是推进社会信用体系建设。积极营造践诺守约的信用环境，全面落实政府权责清单制度，深入实施重要事权清单化管理，畅通市场主体准入和退出机制，用好守信激励、失信惩戒和信用修复三张清单，年度平均综合信用指数位列全国县级市第134名，全省第1名。

　　二、存在问题

　　2023年市政府办公室法治政府建设取得了一些成绩，但与市委市政府的要求和人民群众的期盼相比还有一定差距，主要表现在：一是部分工作人员法治意识和依法行政能力有待加强，对深入推进依法行政、加快建设法治政府的重要性认识仍有不足、紧迫感不强。二是普法宣传形式多样化不够，未充分利用各种宣传载体广泛宣传习近平法治思想，普法学习方面质量不高、普法宣传成效不明显。三是工作创新还不够多，部分领域“放管服”改革不够彻底，线上线下融合度不够，部门联动不够紧密。

　　三、下一步工作计划

　　接下来，市政府办公室将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，全面落实市委、市政府关于法治建设的决策部署和工作要求，正确履行部门职能，着力提升行政效率和公信力，扎实推进依法行政，全面推进法治政府建设。主要做好以下几个方面：

　　（一）加大学习宣传力度，持续抓好队伍建设。深学笃行习近平法治思想、党的二十大精神、习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，切实加强党员干部理想信念教育，补足精神之“钙”，筑牢思想之“魂”。严格按照《党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责》的要求，着力抓好对法治政府建设文件的学习宣传，探索将法治教育与岗位工作日常学习紧密结合，营造干部职工办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的的良好氛围。

　　（二）扎实推进依法行政，助力治理体系现代化。紧扣市政府办公室主责主业，全面加强法治建设，进一步完善科学决策机制，认真贯彻“第一议题”“三重一大”等制度，规范行政决策程序，保证决策科学合理、程序到位。积极服务市政府党组会议、全体会议、常务会议等，严格履行重大行政决策程序有关规定，加强对上会议题的审核，确保重大行政决策程序合法、内容合法。强化督查督办，加强重大行政决策执行情况跟踪问效，推动重点工作落实落地。积极发挥市政府办公室运转中枢职能，协调各职能部门，把基层依法治理与系统治理、综合治理、源头治理紧密结合起来，助力提升社会治理效能。

　　（三）加快政府职能转变，优化政务服务环境。持续深化“放管服”改革，扎实推进综合行政执法体制改革，不断加强执法规范化建设。深入推动政府部门简政放权、依法行政，深化“一门式、一网式”政务服务改革，发挥协调配合机制作用，提升跨部门事项“一件事一次办”联办机制成效，推动政务服务事项一次性打包办理、并联审批，着力提升办事效率。夯实诚信体系建设基础，压实部门监管责任，落实企业主体责任，积极开展“信用县”创建工作，打造最优营商环境。

　　（四）依法做好政务公开，建设阳光法治政府。严格按照政府信息公开的规定，坚持以“公开为常态，不公开为例外”的原则，认真做好政府信息主动公开和信息管理工作，及时通过政府门户网站等平台主动公开规范性文件等政策信息，做好各类文件在政府门户网站专题文件栏目的归集工作。加强政策解读，有序指导协调全市政府系统政务公开工作。耐心做好网民留言办理工作，及时回应社会关切，不断提升政务公开队伍的能力和水平，全面推行阳光政务，建设法治政府。