根据市委巡察工作的统一部署，2019年8月12日至10月11日，市委第三巡察组对原市城镇环境卫生管理局（下称市环卫局）开展了巡察。2020年9月29日，市委第三巡察组向市环卫局反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

　　一、高度重视，强化责任，全面有序开展整改工作

　　市环卫局高度重视市委第三巡察组反馈意见，把巡察整改作为当前一项重要政治任务和重点工作来抓，学深悟透市委有关巡察工作精神，牢固树立“四个意识”，从讲政治、讲党性的高度，严肃认真对待，深刻剖析反思，举一反三，确保市委巡察反馈意见得到扎实有效整改落实。

　　一是统一思想认识，加强组织保障。局专门成立落实巡察反馈意见整改工作领导小组，钟应裕同志任组长，分管党建工作的郑奕奇同志任为第一副组长，局班子其他成员为副组长，局属各单位（股室）主要负责人为成员，领导小组下设办公室，切实加强对整改工作的组织领导、统筹协调和督促推进。先后召开5次班子会对整改落实工作进行专题研究，进一步统一全局上下思想认识，切实增强抓好整改落实工作的思想自觉和行动自觉。

　　二是明确目标措施，层层压实责任。针对反馈意见，局班子逐条讨论，剖析根源、反思反省，从思想上进一步提高认识、端正态度，在不折不扣、全面扎实抓好整改落实上形成共识、明确目标。印发了《普宁市城镇环境卫生管理局落实市委第三巡察组反馈意见整改方案》等2个材料，明确了牵头领导、责任股室，建立整改台账。各牵头领导会同责任股室及时研究整改措施，按照整改进度安排，实行挂图作战，确保整改到位。

　　三是加强监督检查，全程跟进督导。把整改落实情况作为局领导班子及成员履行党建责任的重要检验，钟应裕同志在每月的局务会上都要听取各股室和下属单位的整改工作汇报，提要求、作部署，层层传导压力，督促整改进度，确保各项整改任务如期完成。截至12月27日，市委第三巡察组在巡察反馈意见中，指出我局存在的九大方面共32个问题，其中已完成整改30个（其中列入长期坚持事项30个），正在整改并取得阶段性成效2个，整改率100%；通过巡察整改，共挽回经济损失10559.5元（清退超标准报销差旅费5059.5元，违规发放加班费5500元）。

　　四是注重标本兼治，建立长效机制。在整改落实中，紧紧抓住重点问题、重点领域和关键环节，带动相关问题解决，提高整改效率。坚持把巡察整改与持续改善作风、改进工作、提高党建科学化水平紧密结合、统筹推进，发挥整改对工作的推动作用，注重解决体制机制方面存在的问题，把整改成果常态化、制度化。截至目前，共制定和完善13项规章制度，进一步扎紧扎密制度的“笼子”，确保问题不反弹、不回潮。

　　二、聚焦问题，动真碰硬，从严从实推进整改工作

　　针对全局整改落实工作的主要任务和具体整改落实措施，各牵头领导和责任股室着力强化工作责任，按照逐一整改、对账销号的要求，确保整改措施件件有结果、条条有落实。

　　（一）党的政治建设方面

　　1.政治站位不够高，落实上级决策部署不坚决。

　　原因分析：一是垃圾焚烧发电项目因邻避效应陷入“一上就闹”的窘境。二是项目所在地的镇政府未完成征地及三通一平工作，导致工程施工红线内的用地未能按时交付。三是垃圾焚烧项目前期工作审批环节多、周期长，直接影响和制约了项目前期工作进度。

　　整改情况：一是认真贯彻上级重大决策部署，及时安排动员，抓细抓小，确保各项要求全面落实到位。二是狠抓环卫重点工作，成立领导小组，制定工作清单，对2020年主要指标及重点工作任务进行分解，挂图作战、倒排工期，明确人员责任及时间节点，定期督导，确保今年如期完成云落生活垃圾填埋场东部填埋区临时覆盖土工膜工程、西北侧应急扩容工程、挡渣坝加固建设工程；市生活垃圾环保处理中心于今年5月通过竣工验收并“72+24h”满负荷运行；二期项目于今年3月份完成项目招标，5月启动项目建设，完成总工程量形象进度投资55%；超前谋划普宁市北部生活垃圾环保处理中心一期和普宁循环经济生态园项目。

　　2.主要负责同志没有充分履行职责。

　　原因分析：黄伟文同志在负责环卫局全面工作期间，因其主持的城管执法局事务繁重，为及时决策推动环卫各项工作顺利实施，后授权方汉阳同志主持环卫局全面工作。

　　整改情况：一是增强责任意识，正确履行岗位职责，明确目标责任。二是按照相关规章制度要求，主要领导切实担负起召开局领导班子会议、理论学习中心组学习会、“三重一大”事项研究等工作职责。三是加强业务学习和应用，加强理论学习和培训，并运行到实际工作中，更深入更实在地履职尽职。

　　3. 全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响工作不严肃。

　　原因分析：对全面彻底肃清李嘉、万庆良恶劣影响的极端重要性认识不足，自觉增强肃清其思想流毒影响的紧迫感和责任感有待进一步加强。

　　整改情况：一是责令相关班子成员及个别领导干部自查自纠，推动肃清工作“到人到事到思想”，以扎实肃清整改成效体现出政治忠诚和政治担当。二是严明政治纪律和政治规矩，进一步强化正风肃纪反腐，营造风清气正的干事创业氛围，推动全面从严治党向纵深发展。

　　4.民主生活会不规范，会议记录造假。

　　原因分析：民主生活会制度落实不够好，开展民主生活会“辣味”不足，“红脸”不够。

　　整改情况：一是强化民主生活会制度学习，不断强化党员意识和组织观念，严格按照组织生活制度要求规范言行，自觉参加党内组织生活。二是健全民主集中制，要求班子成员做到实事求是、讲党性不讲私情，讲真理不讲面子，严肃提意见，达到“咬耳、扯袖、红脸、出汗”的目的，做到“有辣味才能有滋味，有深度才能有力度”。

　　（二）党的思想建设方面

　　1.学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神不到位。

　　原因分析：由于市环卫局原党组书记、局长陈国民长期病重，其他班子成员分管事务较多，并且业务工作日益繁重，局班子投入在理论学习方面的时间和精力不足，对理论的学习只满足于集体会议，个人原原本本读原著、悟原理方面做得不够。

　　整改情况：一是制订完善会议和学习制度，把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大精神和习近平总书记重要讲话精神作为统揽市环卫局一切工作的总纲。二是组织局党总支部委员、各党支部委员和各党小组长集中学习“三会一课”制度。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，落实各党支部书记按要求上党课。在“不忘初心、牢记使命”主题教育中，局党员干部认真学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》、《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平谈治国理政第三券》和党章等内容，深入学习贯彻习近平总书记出席深圳经济特区建立40周年庆祝大会和视察广东重要讲话重要指示精神，加强对习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神内涵实质的深刻理解。

　　2.“两学一做”学习教育不严不实。

　　原因分析：“两学一做”学习教育要求不严格，思想上不够重视，理论不扎实。

　　整改情况：一是召开专题整改会议，责令相关班子成员、责任股室、运输队和中心环卫所党支部严格按照“两学一做”学习教育计划进行自查纠正，要求所有干部职工提高政治站位，认真直面和整改问题，不规避，不遮掩。同时，以此为契机，以点带面开展全局系统全面自查，坚决杜绝弄虚作假、照搬照抄现象发生。二是不定期对各级党支部和党员干部学习教育情况进行抽查检查，推动“两学一做”学习教育常态化、制度化。

　　3.政治理论学习不深入。

　　原因分析：一是学习时间不足，班子不同程度上存在重业务轻学习现象。二是以自学为主，集中学习研讨交流不多，政策理解不深入，学习缺乏连续性、系统性、全面性。

　　整改情况：一是每月组织开展理论学习中心组会议，专题学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神、习近平总书记重要讲话精神。发挥领导干部带头学习作用，不断推动学习往深里走、往实里抓。二是将理论学习内容和当前工作进行深度融合，以学习指导工作，以学习促进工作，以学习检验工作，进一步增强理论学习的积极性、主动性和实用性。

　　4.意识形态工作重视不够。

　　原因分析：思想上不够重视，深入研究思考破解问题瓶颈的方法不多。

　　整改情况：一是加强对意识形态工作的领导，根据单位主要负责人变动情况，及时调整充实市环卫局意识形态工作领导小组，认真落实意识形态主体责任制和主要领导负责制。二是把意识形态纳入班子成员民主生活会对照检查及述职述廉报告内容，同纪检监察工作、党建工作同步安排部署、同步组织实施，定期专题研究。三是利用局领导班子会议、党组织“三会一课”等，传达学习中央关于意识形态工作的重大部署和基本要求，不断用科学理论武装干部职工头脑，把握意识形态工作的主动权。四是修订完善了意识形态风险防患预案和措施方案，提高对网络舆情发现和跟踪研判的时效性，通过门户网站、微信公众号、新闻发布会等平台，切实做好舆论引导和管控工作。

　　（三）党的组织建设方面

　　1.落实党建工作责任力度不大。

　　原因分析：由于近几年环卫工作任务较重，在思想上对党风廉政建设工作重视不够，一定程度上存在重环卫业务轻党风廉政建设工作情况。

　　整改情况：一是加强党建工作组织领导。将定期研究、督导检查纳入机关党建工作，完善党建工作制度，在加强党的政治建设、强化政治理论武装、全面从严治党等方面明确具体要求。二是开展党建工作专项督导检查。今年共组织开展基层党建监督检查4次，重点督查“两个维护”、党内政治生活、党员教育管理等落实情况，督促改进不足。三是坚持党建统领业务、提升服务，坚持围绕服务抓党建、促业务，坚持党务、业务、服务工作深度融合，做到同谋划、同部署、同落实、同督查、同考核，实现“三不误，三促进”，不断提升市容环卫管理和服务水平。

　　2.“三会一课”制度落实不到位。

　　原因分析：对“三重一大”制度学习不够，理解不到位，每月主题党日活动落实不够坚决，学习教育效果不够强。

　　整改情况：一是从严落实组织生活制度。今年11月27日召开局党总支部委员、各党支部委员和党小组长会议，会上由分管党务副局长对“三会一课”制度进行培训，进一步明确“三会一课”具体要求，要求各支部按要求召开支部大会、支部委员会、党小组会，落实领导干部带头上党课，进一步强化党内组织生活的规范管理。二是从严抓好督导检查。局人秘股定期开展专项检查，指导督促各党支部严格落实“三会一课”制度，全面提升党支部组织力，强化党支部政治功能，充分发挥党支部战斗堡垒作用。

　　3.党支部活动开展不扎实。

　　原因分析：一是组织教育活动不到位，存在重工作、轻学习的现象。二是由于办公场地、经费不足和思想上不够重视等原因没有及时更新丰富支部活动室书刊及学习资料。

　　整改情况：严格党内组织生活制度，规范党员活动室设置，落实专人管理，全面按要求悬挂党旗、“四式”、“三会一课”制度和支部组织机构，配齐资料柜和书报架，并及时更新书籍报刊。

　　4.党员发展程序不严谨，入党材料填写不规范。

　　原因分析：局党务专职人员常变动，工作交接存在不规范、缺失等问题，党建工作的延续性没有得到很好的保证。

　　整改情况：一是责成相关单位立行立改。对机关党支部、城南环卫所党支部、城北环卫所党支部及督查组（原监察队）党支部进行约谈，责令支部针对在讨论接收预备党员、入党材料填写、未按规定时间讨论党员转正、会议记录涂改、《入党志愿书》“支部大会通过预备党员能否转为正式党员的决议”一栏所记录的支部会议时间不一致的问题立行立整，并举一反三，要求各支部进行清查，发现问题立即整改。二是加强各支部党务工作者的业务能力。对党员发展程序、流程、内容进行学习培训，提高党务工作者业务能力。三是进一步规范党员发展材料。指导申请入党的干部职工规范填写《入党志愿书》等相关材料，加强对发展党员档案材料的管理。

　　5.党员交纳党费不足。

　　原因分析：机关党支部对党费收缴工作不够重视，党费收缴管理不够规范，导致支部交纳党费标准未能及时更新，依旧按照旧标准缴纳。

　　整改情况：一是责成相关单位立行立改。责令机关党支部针对问题立行立改，并举一反三，要求各支部进行清查，发现问题立即整改。二是督促支部党员交纳党费。党费交纳严格按照制度规定的工资基数和比例计算和收缴，今后根据工资调整水平及时调整党费收缴标准，并长期坚持执行。三是强化收缴党费管理。严格履行收缴党费手续，注重党费收缴痕迹管理，党员交纳党费统计报表按年度存档备查。

　　6.会议记录不规范不严谨。

　　原因分析：工作不够细致，责任心不强，没有及时认真核实，党务培训不够扎实。

　　整改情况：一是召开专题会议研究规范基层党组织会议记录，责成城北环卫所、城东环卫所党支部核实、更正会议签名，完善会议记录，确保记录内容全面规范。二是对相关责任人给予批评教育。明确由各支部用专门的记录本进行记录，专人保管组织会议记录本，确保组织会议记录的严肃性。

　　7.内设机构和下属单位领导岗位出缺较多。

　　原因分析：市环卫局改革长达六年多人事冻结未提拔和轮岗，并且人员只出未进，如2014年前新招录人员流失严重，很多年轻事业干部在局工作时间不长，一门心思参加公务员招考，去年下半年还被其他市直机关调走3名年轻公务员，导致中层干部严重紧缺。

　　整改情况：一是进一步优化干部队伍结构，提升环卫队伍素质。二是待单位机构改革完成后，向上级争取公务员和事业单位工作人员招录指标，努力缓解人才紧缺之急，充实环卫干部队伍。

　　8.选拔任用工作不规范。

　　原因分析：对《党政领导干部选拔任用工作条例》及相关政策法规理解不到位，对选人用人有关政策和干部监督管理工作、具体程序处于边学边做状态，组工工作经验不足。

　　整改情况：一是深入学习《党政领导干部选拔任用工作条例》，提高班子成员和人事工作人员的规范管理意识。二是严格按照《党政领导干部选拔任用工作条例》规定的程序选拔任用干部，落实好干部选拔任用工作回避制度，做到履行程序不走样，不断提高干部选拔的公开性和科学性。

　　9.大量借调借用下属单位人员。

　　原因分析：市环卫局改革长达六年多人事冻结未提拔和轮岗，机关人员只出未进，致使机关干部青黄不接，恰逢这几年环卫重点项目建设和机关工作急需人才，为确保重点项目顺利推进和机关工作正常运作，借调下属单位人员实属无奈之举。

　　整改情况：一是进一步规范借用行为，保障队伍稳定和各项工作有序开展。二是清理交叉借用人员情况并落实整改，清退2名同志回原编制单位。

　　（四）党的作风建设方面

　　1.落实中央八项规定精神不严格。

　　原因分析：一是个别干部对八项规定认识和理解不深刻，在思想上和行动上没有认识到改进工作作风的严肃性和重要性，自律意识不够强。二是经办人员和财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨，审核把关不严，没有及时发现错误。

　　整改情况：一是强化中央八项规定学习宣传教育。二是印发了《进一步加强和规范财务管理实施意见》，为抓好财务管理工作提供了制度规范。三是对各类报销票据进行了全面清理，杜绝茶叶和副食品经费开支，该行为已在2019年3月进行纠正。四是对相关责任人员进行了提醒谈话或批评教育。

　　2.工作作风不严谨。

　　原因分析：机关管理工作的规范意识不够强，管理还较粗放，不够细致。

　　整改情况：一是严把文稿审核。严格落实文字材料“层层把关”工作机制，强化拟稿人和股室负责人的责任意识和担当意识，严把文件材料出口关。二是提升预算质量。强化预算质量管理，确保预算精准性；强化内审力度，从源头上减少后期变更。

　　3.对外包公司监督管理不力。

　　原因分析：2019年1至8月因云落生活垃圾填埋场满容叠填超极限运营，场内作业平台局限，导致市区日产垃圾经常发生无法入场及时处理滞积市区，造成市民投诉增加。

　　整改情况：加强对家宝公司监督、指导、考核，进一步建立健全环卫作业服务检查考核体系，加强巡查督促，严格按照招标文件、考核办法的要求对家宝公司进行动态监管考核，充分发挥微信工作群的效力，及时发现问题，拍照上传，并督促责任主体整改到位，保证现场作业标准和合同要求的质量标准一致，稳妥有序地推进环卫作业市场化项目步入正轨。

　　（五）党的纪律建设方面

　　1.纪律教育学习月活动流于形式、走过场。

　　原因分析：对开展纪律教育学习月活动要求不严格，思想上不够重视，理论不扎实。

　　整改情况：今年市环卫局紧扣“严守政治纪律，践行‘两个维护’”为主题，在完成“规定动作”的同时，结合环卫实际创新“自选动作”，认真开展革命传统教育、形势政策教育、先进典型教育和警示教育等。局各党支部分别集中观看《淬炼》《侥幸之祸》《朽木浮沉》电教片，结合身边人身边事加强党风廉政教育，进一步筑牢全局干部职工的思想防线；分批次组织局党员干部到红宫开展革命传统教育，集体过政治生日，开展主题党日活动，高站位、高标准、高质量推进纪律教育学习宣传月活动，亮点纷呈，取得良好的教育效果。

　　2.干部职工教育管理失之于宽、失之于软。

　　原因分析：未能坚持执行机关效能和考勤制度，一定程度上存在重业务轻管理现象，对干部职工在日常管理工作中存在失之于宽、失之于软的问题，有时难过人情关。

　　整改情况：一是修订完善单位请销假制度，严格要求全体干部职工按制度规定办理请假、休假和审批手续，各单位加强对干部职工的作风纪律监管。二是针对刘妙音、许新壮考勤由他人代签名的问题，对当事人进行约谈。

　　3.财经制度执行不到位。

　　原因分析：财务人员对财政纪律和经费开支内容落实不够严谨；工作责任分工不够明确。

　　整改情况：一是进一步完善局机关财务管理制度，严格执行财经纪律，严把财务审批关，规范报销票据，彻底杜绝白条入账。二是责成相关单位立行立改。对于入账报销单据没有附明细，自制非税单据入账等问题，已在2017年12月后逐步完善及制止；大额现金支付（主要是垃圾场垃圾推压费用）已在2019年9月前已落实整改，采用银行转账的方式结算；严格执行现金管理制度，超1000元的全部进行银行转账方式结算；督促督查组（原监察队）将2016年至2019年财务凭证整理装订成册；城东环卫所等4个垃圾压缩站顶层租金11240元，已在2017年2月落实整改缴入财政专户。

　　4.超标准报销差旅费。

　　原因分析：一是相关管理制度不够健全，执行和监管不够严格。二是财务人员和报销人员对差旅费管理办法理解不透，财务人员等对差旅费报销进行审核把关不严。

　　整改情况：一是要求局系统财务人员严格执行财务制度，严格审核把关、规范登记报账；局系统各单位完善制度，明确出差、外出学习考察报销标准。二是责成相关人员立行立改，按照上级有关法规及普财〔2014〕23号文件、普财〔2017〕45号文件有关规定及标准执行，清退房锦云、李景群、黄达源、黄优明超标准报销差旅费5059.50元。

　　5.没有严格执行政府采购制度。

　　原因分析：主要是对政府采购要求和内容理解不够全面，同时，上级推行的工作时间紧，任务重的客观情况。

　　整改情况：一是对责任人进行批评教育，对垃圾压缩站、公厕改造及垃圾填埋作业服务等进行立行立改，对于达到采购额度的，应采尽采，落实政府采购。二是加强财务人员财务管理制度学习培训，提高业务素质；加强政府采购管理，严格按照政府采购程序规范运作。

　　（六）围绕夺取反腐败斗争压倒性胜利方面

　　1.党组织主体责任意识弱化。

　　原因分析：党风廉政建设制度落实不够彻底，风险的防控机制还不够健全，履行“一岗双责”不够到位，对党风廉政建设责任制落实情况的检查较少，统筹推进党风廉政建设和中心工作两手抓两促进的力度还有待加强。

　　整改情况：一是进一步完善党风廉政建设工作体系，抓好党风廉政建设责任制考核，进一步强化结果运用。二是加强班子成员各自领域的党风廉政建设督促检查，再次对党风廉政主体责任问题进行了剖析，明确了下一步工作开展计划及措施。

　　2.“一岗双责”落实不到位。

　　原因分析：一是担当意识不够，怕得罪人，怕影响团结和开展工作。二是党风廉政意识不够强，未做到从点滴抓起、从具体问题管起，未能及时发现问题，纠正偏差；未能正确把握和准确运用谈话提醒开展廉政教育。

　　整改情况：一是落实“一岗双责”主体责任，在年初结合业务工作对党建工作制定详细实施方案基础上，推进工作部署系统化、全面化，特别是注重党建与业务工作同部署同推进，同时根据新形势、新动态及时调整。二是认真开展谈心谈话活动，及时了解干部职工思想动向，切实加强干部职工“八小时以外”监督管理，及时掌握干部职工思想动态，提升抓早抓小工作前瞻性。

　　3.滥发加班费等补贴。

　　原因分析：执行中央八项规定和市委市政府相关要求不够坚决到位，工作中还有较大随意性的问题。

　　整改情况：一是加强对上级关于规范干部职工津贴补贴的文件进行梳理学习，对一些业务性的补贴进行清理和清退，立行立改，清退时任副局长洪展史在城西环卫所领取“督查评比奖励经费”500元、李少斌和许俊发2015年11月至2016年3月加班费5000元。二是加大督促检查力度，对机关作风和违规发放津补贴等违反中央八项规定精神不定期地开展督查，对有令不行、有禁不止、顶风违纪的坚决严肃查处。

　　4.廉政风险防控不严。

　　原因分析：党风廉政建设制度落实得不够彻底，廉政风险的防控机制还不够健全，对党风廉政建设责任制落实情况的检查较少。党组对党员干部“八小时以外”的监管仍缺乏有效抓手，对下属单位干部队伍的监督管理存在松软问题。对党员干部的廉政教育方法单一，效果不理想。

　　整改情况：一是认真查找廉政风险点，建立完善的内控制度。二是规范财务管理，配强财务人员队伍，加强财务人员业务素质培养，严格财务管理，提高风险防控意识。三是责成城东、城西环卫所等单位立即整改，云落生活垃圾填埋场推压作业已实行政府采购，城东、城西环卫所等下属单位以“车辆燃修费”“车辆燃料费”列支费用已全部纠正，禁止违规列支费用，并完善单位财务制度。

　　（七）扫黑除恶专项斗争开展情况

　　扫黑除恶专项斗争开展不深入，工作不到位。一是仅成立领导小组及制定实施方案，没有根据实际开展具体工作；二是仅在2018年8月22日党组扩大会布置了一次相关工作，工作成效极不明显。

　　原因分析：对扫黑除恶专项斗争重要性的站位和认识不够，专题研判少，工作责任不够明确具体，工作开展还有待加强。

　　整改情况：一是加强对扫黑除恶工作的分析研究，结合环卫部门职能，深入开展扫黑除恶专项斗争，特别是对涉嫌在正常管理过程中煽动闹事的黑恶势力，在环卫服务行业采取威胁强迫等不正当手段获取非法利益的黑恶势力，以暴力手段阻碍环卫管理，为损坏环卫设施、乱倾倒处理垃圾等充当“保护伞”的黑恶势力，畅通群众投诉举报途径，对环卫管理领域涉黑涉恶线索进行全面排查。二是积极配合有关部门开展扫黑除恶专项斗争，今年12月协助市公安局、检察院等相关部门开展陈伟钊涉案调查，及时全面提供相关资料及线索，使该案件顺利侦破。

　　（八）党组织一把手履职的情况

　　一是对下属单位一把手谈话提醒不经常、不规范，没有结合谈话对象工作实际，谈话提醒内容千篇一律，多名领导同时对一名对象谈话；二是没有结合方汉阳、洪展史等局班子成员违纪案例，召开专题民主生活会开展警示教育。

　　原因分析：抓党建重视程度不足，未能深刻理解党建主业的深刻内涵，谈心谈话制度落实不够到位，党建引领作用发挥不够充分。

　　整改情况：一是加强对下一级党组织一把手的教育提醒，抓早抓小，防微杜渐。二是规范谈话提醒台账资料，结合班子成员违纪案例开展警示教育。

　　（九）巡视巡察整改情况

　　市环卫局对中央第十二巡视组、揭阳市委环保领域专项巡察反馈问题，均没有制订整改方案，整改责任不清晰，压力传导不够到位。

　　原因分析：政治站位不高，思想上不够重视，未能细化工作方案，落实上级整改部署质量和效率有待加强。

　　整改情况：针对上级巡视巡察反馈意见制订整改方案，认真履行主体责任，对标对表，综合施策，坚决按照上级巡视整改工作要求，对市生活垃圾环保处理中心等项目建设实行挂图作战，以打铁必须自身硬的工作作风推动问题整改。

　　三、落实常态，坚持长效，巩固深化整改工作成果

　　经过阶段来的努力，市环卫局巡察整改工作虽然取得了一定的成效，但与上级要求还有一定差距，存在着一些不足。一是“设机构和下属单位领导岗位出缺较多”问题仍需持续整改。二是“大量借调借用下属单位人员”问题仍需持续整改。下一步，市环卫局将持续深入学习贯彻习近平总书记关于巡视巡察工作的重要讲话精神，继续把巡察整改作为重大政治任务，作为增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的具体行动，坚持目标不变、尺度不松、力度不减，保持定力、持续用力，推动整改工作不断取得新进展。

　　一是落实“两个责任”，推动全面从严治党向基层延伸。进一步强化全面从严治党的政治意识、大局意识和责任意识，认真学习、深入贯彻《中国共产党巡视工作条例》关于落实“两个责任”的新要求，健全完善落实“两个责任”工作机制，督促各股室和基层所队负责人牢固树立党风廉政建设主体责任意识，切实履行“一岗双责”，负起领导责任。

　　二是坚持常抓不懈，确保反馈意见件件落实到位。市环卫局将坚持目标不变、力度不减，紧扣市委第三巡察组反馈意见，持续推进整改，确保高标准、高质量全部完成整改任务。对已完成的整改事项，认真开展“回头看”，巩固已有成效，防止问题反弹。对还未整改到位的问题，紧盯不放、一鼓作气，加大力度、加快进度，以钉钉子精神抓紧整改到位；对长期整改任务，强化措施、夯实责任，确保问题整改不留死角、全部到位。同时，主动接受监督，确保巡察整改成效经得起实践和群众的检验。

　　三是加强建章立制，巩固扩大整改成果。在抓好整改的同时，深入分析问题产生的深层次原因，做到举一反三、标本兼治。建立健全各项规章制度，着眼于用制度管人管事，把解决具体问题与推进制度建设紧密结合，建立健全相关工作机制，力争做到解决一个问题、堵塞一个漏洞、形成一套机制，构建作风建设的长效机制，真正使整改的过程成为提高凝聚力、战斗力、创造力的过程，成为促进局全体党员干部作风转变的过程，成为推动经济社会稳健发展的过程。

　　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话2914309；邮政信箱：普宁市流沙大道西广达园39幢、邮政编码527300；电子邮箱[email protected]。