2021年以来，我局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的十九大精神和十九届五中、六中全会精神，扎实开展党史学习教育，按照《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》，结合《普宁市2021年依法行政工作要点》具体要求和实际，全面推进依法行政，履行法治政府职能，促进我市工业和商务领域高质量发展，为我市经济社会发展作出应有贡献，现将有关推进法治政府建设情况报告如下：

　　一主要举措和成效

　　（一）加强组织领导，深入贯彻习近平法治思想

　　1.切实履行局党组书记推进法治建设第一责任人职责，将建设法治政府摆在全局工作的重要位置，坚持党组总揽全局、发挥领导核心作用，把党的领导贯彻到法治政府建设各方面，切实增强建设法治政府的使命感、紧迫感和责任感，加强组织领导，强化工作责任，形成分管齐抓，一级抓一级，层层抓落实。

　　2.开展习近平法治思想学习，把习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习重点内容，通过干部职工大会、支部大会、上党课等形式，组织局党员干部职工系统学习习近平法治思想深入和《中国共产党章程》《党规》《党纪》等党内法规，在全单位形成“学法、守法、敬法、用法”的浓厚氛围。

　　3.完善学法制度，保证了我局全体干部职工2021年学法考试100%通过率。坚持把加强法治教育培训作为提升干部队伍综合素质的有效途径，引导全局干部健全学习长效机制，不断优化法制知识结构，丰富知识储备，提高干部队伍素质，提升干部的依法履职能力和水平。

　　（二）及时公开政府信息，加强电子政务建设

　　我局积极推进政府信息公开目录专栏和政府网站自栏目建设，按照“公开、透明、便民”的原则，及时主动做好政府信息公开目录和政府网站自建栏目中“动态要闻类”、“通知公告类”、“政策文件类”等内容的更新，做到动态栏目15日内更新，政策文件类6个月内更新，财政和静态类栏目当年更新。政府信息公开目录方面：2021年我局主动公开政府信息共47件，未收到依申请公开政府信息。政府网站自建栏目方面：2021年我局更新发布信息共47件，收到并受理网民留言2件。

　　（三）加大帮扶企业力度，督促企业依法依规生产经营

　　1、加大民营企业扶持力度，持续实施“暖企行动”，宣传贯彻落实“实体经济新十条”、《广东省促进中小企业发展条例》《揭阳市促进产业发展“1+1+12”政策体系》《揭阳市促进工业企业优化升级若干措施》等政策措施，牵头制定出台《普宁市贯彻落实揭阳市促进产业发展“1+1+12”政策体系的若干措施》《普宁市培育扶持中小微企业发展的工作措施》。引导和帮助企业用好用足用活相关扶持政策，积极牵头做好清理拖欠民营企业中小企业账款工作，支持帮助企业脱困促产、增资扩产、提质增效。

　　2、加大政策上门宣传贯彻力度，促使政策有效实施。10月14日，我市组织收看收听揭阳市促进工业企业优化升级若干措施宣贯电视电话会议，并向各乡镇场街道、园区做好政策宣贯。10月22日下午，我市在康美中药材市场康莱酒店召开中药材进出口政策宣贯会，会上，2024新澳门2024免费原料网王粉娟副市长，普宁海关李佐忠关长分别作讲话，普宁海关、市市场监管局、市工信局就中药材进出口有关业务和政策为中药材市场80多家商户作专题辅导。

　　3、督促各大商贸经营主体自觉诚信守法、以信立业，依法依规生产经营，我市服装城、中药材均采用商户评级制度，实现行业自律，保证行业经营秩序稳定，进一步促进行业和内贸经济的发展。在商贸物流、大型商业设施、生活服务业等领域开展守法经营活动，规范企业经营行为，定期联合有关部门开展食品安全宣传周、315消费者权益日、诚信单位主题实践等活动，配合有关部门定期进行检查排查，对存在失信以及扰乱市场秩序行为的及时落实整改。

　　5、负责全面实施《中华人民共和国外商投资法》及其配套法规，积极开展政策解读和培训工作，为外商投资企业做好服务工作，确保各项制度切实有效执行。一是落实外商投资信息报告制度和实行“准入前国民待遇和负面清单”制度，积极与市场监督管理局进行对接，改进双方系统推送数据的关联、匹配，提高了企业报送信息报告的效率；二是加强部门之间政策衔接，积极沟通有关部门尽快梳理修订有关政策指引，方便外资企业办理相关业务；三是积极做好宣传工作，对照《外商投资法》的重点难点进行解读，组织外资管理人员学习培训，进一步提高我市外资管理工作人员的业务能力。

　　6、引导企业加强境外经营合规管理。今年以来，我局积极引导企业遵循市场导向、严格遵守《中华人民共和国对外贸易法》及其配套法规、规章，按照《企业境外经营合规管理指引》引导，掌握关于国外市场准入等方面的具体要求，增强境外经营合规管理意识，提升境外经营合规管理水平，积极履行社会责任，促进企业自身国际化发展，树立中国企业良好形象。

　　二、存在不足和原因

　　我局在推进法治政府建设中取得了一定成绩，但也存在一些不足，一是推进法治政府建设配套制度还不够完善，法治政府建设工作推进还不够平衡，二是领导干部依法行政和法治建设的意识和水平还需提高，三是工学矛盾还比较突出，我局各股室都担负着各自的职能业务，工作量大，参加普法知识培训机会较少，五是在引导企业依法依规经营生产方面主动服务、靠前服务还需提高。

　　三、主要负责人履行推进法治政府建设第一责任职责情况

　　局主要负责人能够深入学习党的十九大，十九届五中、六中全会精神，全面贯彻落实中央、广东省和揭阳市关于法治建设的重大决策部署，严格履行“第一责任人”职责，以提升法治意识、规范法治行为为目标，坚持法治建设，加快政府职能改革，完善法治机制，创新法制具体举措，提升基层法治建设水平。一是带头学习，发挥带头、表率作用。把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记重要讲话精神落实到行动中，牢固树立了“四个意识”坚定了“四个自信”做到了“两个维护”，提高了政治思想素质和政策理论水平，增强了工作的科学性和预见性，提升了依法行政，依法办事和高效率开展实际工作的能力；二是抓干部职工学法。制定干部职工年度学法计划，将干部职工学法纳入学习重要内容，采取多种学习方式，组织深入学习法律法规，在全单位形成“学法、守法、敬法、用法”的浓厚氛围；三是抓全面从严治党。坚持把廉政建设放在首位，注重学习和思想教育是基础，预防、监督、检查是关键，紧紧围绕增强机关效能，牢固树立公仆观念，增强服务意识，以转变机关工作作风为重点，以提高为人民服务质量为目标，积极探索和尝试有效的监督、预防机制，切实加强党风廉政建设工作。

　　四、2022年工作计划

　　（一）进一步提高全局人员对法治政府建设工作重要性的认识，特别是要提高领导干部的认知意识。加强对领导干部的法治理念和知识培训，切实提高领导干部对法制宣传教育工作重要性的认识，以身作则，发挥表率带头作用，保障法治政府建设工作深入开展。

　　（二）进一步创新法制教育工作的理念和方法。一是拓展法制宣传平台。二是解决工学矛盾。要把法制宣传教育融入岗位工作、学习、培训等工作中，与各项日常工作紧密结合，确保法制教育与日常工作相互渗透，相互融合。三是加强典型宣传和经验交流。要通过大力宣传干部职工中遵纪守法以及遵守社会公德、职业道德的先进事迹，宣传普法工作的典型经验和先进单位、人员，进一步促进单位、人员工作积极性，在全局积极营造学法、用法、守法的良好氛围。

　　（三）继续落实好“一把手责任制”。同时要进一步健全法治政府建设工作的领导，完善各项工作制度，切实做到领导到位，措施到位，工作到位，落实到位。

　　（四）提高认识，明确任务。各股室要紧紧围绕市委、市政府中心工作，以依法行政为切入点，突出重点，扎实推进法治政府建设工作，提高工信系统干部职工及服务对象的学法、遵纪守法意识，为工作提供良好的法治环境。

　　（五）抓住重点，依法行政。重点抓好工信和商务有关法律规章和规范性文件的宣传贯彻工作，以服务企业事业发展为第一要务，在抓好日常工作的同时，开展有针对性的宣传活动，推进法治政府建设工作。

　　（六）营造良好法治化营商环境，继续贯彻落实国家和上级有关营商环境的政策，抓好营造法治化营商环境具体要求，促进营商环境进一步优化。保护民营企业发展，为我市推进民营企业高质量发展提供良好环境。

　　普宁市工业和信息化局

　　2022年2月25日