广东召开全省“证照分离”改革暨深化商事制度改革工作电视电话会议

    6月28日，广东召开“证照分离”改革暨深化商事制度改革工作电视电话会议，深入学习贯彻习近平总书记关于优化营商环境的重要讲话和重要指示批示精神，按照党中央、国务院重大决策部署，认真落实全国深化“证照分离”改革动员培训会要求，通报“证照分离”等商事制度改革工作情况，部署相关工作。

    2016年，广东自贸试验区开展“证照分离”改革试点。2018年改革事项拓展为106项涉企经营许可事项，试点范围扩大到四类国家级功能区。2019年，我省率先实现“证照分离”改革地域、事项“两个全覆盖”。去年以来，全省共办理相关业务近220.6万件，办理时间压缩83.4%，跑动次数压减98.1%，惠及企业超过51.7万户，“证照分离”改革成效明显。

    会议指出，“证照分离”改革既是行政审批制度改革的重要组成部分，也是深化商事制度改革的延续和深化，对进一步完善社会主义市场经济体制、打造市场化法治化国际化营商环境意义重大，“证照分离”改革工作进入全新阶段，要以更大力度、更实举措进一步破解“办照容易办证难”“准入不准营”等突出问题，让企业进入市场后能够便利地进入行业，最大限度激发和释放市场活力。

    会议明确，自2021年7月1日起，在全省范围内实施涉企经营许可事项全覆盖清单管理，将中央设定的523项涉企经营许可事项，我省设定的4项涉企经营许可事项，全部纳入改革范围，按照直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化审批服务等四种方式分类推进改革。同时，加大改革力度，进一步将24项涉企经营许可事项从优化审批服务改为告知承诺。

   会议强调，一要进一步规范审批权力，严格落实涉企经营许可事项全覆盖清单管理，让企业明明白白知道涉企经营许可有什么、如何办；二要切实简化准入审批，加大改革力度，积极扩大告知承诺制范围；三要建立健全备案制度，严格规范备案管理，防止变相审批；四要优化审批服务，坚决清理不必要的许可条件，在更大范围和更多行业推动照后减证和简化审批;五要加快推进“一照通行”改革，实现多业态经营涉及的多项许可事项与营业执照一次申请、并联审批、限时办结，切实提升服务效能。

    广州、深圳、佛山市市政府负责同志介绍了前期改革情况。省政府办公厅，省市场监管局、司法厅负责同志；省推进政府职能转变和“放管服”改革协调小组深化商事制度改革组全体成员；“证照分离”改革省级有关部门分管负责同志、牵头处室负责同志在主会场参加会议。各地市在各分会场参加会议。