各教育组、市局直属各学校：

　　随着气候逐渐转热，学生游泳、涉水行为不断增多。为切实做好学生防溺水安全教育和管理工作，使广大学生牢固树立“珍爱生命，安全第一”的意识，进一步增强广大学生的安全意识，切实做好预防溺水各项宣传教育活动，培养学生安全防范意识及自救自护的素养和能力，防止溺水事故的发生，现就进一步加强中小学生防溺水安全教育和管理工作通知如下：

　　一、进一步提高思想认识

　　各单位要提高政治站位，高度重视，充分认识加强中小学生防溺水宣传教育的重要性和紧迫性。要结合当前疫情防控工作及当地实际情况，立即对学生防溺水工作现状进行一次认真分析，开展一次专项排查，采取有效措施，有针对性地开展防溺水系列教育宣传工作，提醒监护人履行监护职责，努力避免和减少事故发生。要进一步提高教师、家长的安全责任意识，加强对学生的看护和监管，及时制止学生校内、校外期间私自游泳、不当游泳以及水边玩耍等危险行为。各校要调查摸清和掌握本区域内的危险地段、河段，组织教师对学生进行家访或电话访问，及时告知学生和家长，切实落实防溺水各项措施。

　　二、进一步落实安全责任

　　各地各学校要认真贯彻“安全第一，预防为主”原则，采取有力措施，切实加强对中小学生的防溺水教育。教育组长是本辖区所属学校学生防溺水安全工作第一责任人；学校校长（园长）是本校（园）学生防溺水安全工作第一责任人，要层层落实责任，对学生的宣传教育和在校期间的安全管理负责。

　　三、进一步加强宣传教育

　　各学校要有针对性地开展防溺水宣传教育活动，通过各种形式宣传教育，提高防溺水安全的管、控、防能力。一是要充分运用主题班会、公告、宣传标语、手抄报、专题讲座、安全课、“天天讲安全”三分钟安全课、校讯通、短信、微信、QQ群、家长微信群、网上图片展览等宣传工具开展防溺水安全教育，实现防溺水宣传覆盖无盲区无死角，学生和家长知晓率100%；二是切实做好4月份“防溺水”安全教育月活动，教育学生保持高度的安全意识，提高学生对溺水危害的认识，掌握相关的救生与自救方法；三是印发《防溺水告家长书》。各校必须将教育部基础教育司《致全国中小学生家长的一封信》（见附件）印发给学生家长或监护人签名，学校收回回执存档。四是利用体育课开展游泳常识教育，有条件的学校适当组织游泳实践；五是开展应急救护演练，提高自护自救能力。各学校要实行回头看，进行补差补缺，对师生进行再教育，并认真组织防溺水应急救护演练，增强大家安全意识，学习防溺水和自救知识。

　　四、进一步加强学生的管理和监督

　　各地各学校要将预防溺水作为近期学校安全管理工作的一项重要内容，严格落实《广东省教育厅关于深入开展学生防溺水问题专项整治工作的通知》（粤教保函〔2018〕49号）“十项必须”，建立科学的管理机制，制订完善学生考勤制度和请假制度，强化学生的管理和监督，做到“看好自己的门，管好自己的人”。一是教育学生上下学途中结伴同行，相互提醒、相互监督，预防上下学途中私自下水游泳或到危险水域的山塘水库等玩需；二是落实缺勤学生的追踪告知家长工作制度。各学校每节课要认真做好点名工作，要特别强化上、下午第一节课的考勤管理，对没有按时到校或无故缺勤学生，要第一时间告知家长，并报告学校领导，及时摸清学生去向，严防学生因缺勤而发生溺水事故；三是各校要在重点时段，如午间休息时间切实做好午间监管，建立午间教师值班制度；四是学生请假出入校门，门卫要严格审查学生请假条，必要时与班主任核实，符合要求后放行，留下请假条备查；五是在班级设立安全信息员，检查事故苗头，及时反馈相关信息，采取措施防止事故发生。

　　五、进一步加强学校周边协作和部门联动

　　各教育组和学校要主动向当地政府主要领导汇报，书面提请当地政府协调相关部门完善预防溺水协调机制，形成预防学生溺水的合力。要组织教师对所有学生进行一次家访或电话访问，密切家校联系，增强家长特别是留守儿童监护人的安全意识和责任意识，提醒学生家长加强学生在学生上放学以及中午、傍晚、节假日、暑假、中高考期间等离校时段的监管，切实担负起监护人的责任；建议家长带孩子到正规游泳池或有安全保障的地方游泳，让学生熟练掌握游泳的技巧和自救方法。要积极联系当地党政及社区、村委会对学校和居民周边地区的河流、水库、沟渠、水坑、池塘等可能存在的溺水隐患点情况进行调查摸底，有针对性地提请（书面）有关部门和乡镇政府、村（居）委会在重点水域和危险路段落实防护措施，对没有设立安全隔离带、防护栏的要抓紧设立，没有设置安全警示标牌的要抓紧设置，没有落实巡防专人的要抓紧落实，不放过任何一处溺水隐患。争取家校共管，多方联动，共同做好中小学生溺水防范工作。

　　六、进一步强化信息报告工作

　　各校要严格按照安全事故上报制度，及时报告，不得瞒报。对于不及时报告的，按照有关规定从严处理。

　　七、加强督查，确保防溺水工作取得实效

　　各地各学校要将防溺水宣传教育活动开展情况及成效作为学校安全工作检查、年度安全“一岗双责”考核和绩效考核的重要内容。各教育组要强化领导，落实措施，加强防溺水宣传教育管理工作，对辖区内学校防溺水各项工作进行督导检查，重点检查广东省教育厅“十项必须”落实情况，对没有按要求落实好的，实行督办，及时验收整改情况。市教育局也将不定期进行防溺水专项督查，对工作不到位的单位领导进行约谈；对因工作不力发生学生溺水事件的，将实行责任倒查机制，依法依规从严追究有关领导和责任人的责任。

　　附件：致全国中小学生家长的一封信

普宁市教育局  

2021年3月30日

公开方式：主动公开

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