2022年，我局法治建设工作在市委、市政府的正确领导下，紧密围绕市委、市政府中心工作和工作实际，加强领导，强化保障，联系实际，突出重点，创新形式，扎实推进依法行政和普法宣传工作，为我市民政事业发展提供了良好的法治环境。

　　一、主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责

　　（一）加强领导，明确责任。我局高度重视法治建设工作，局党政主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责制度，把法治建设工作纳入年度工作要点。及时调整以局主要负责人为组长、党组成员为副组长的法治建设工作领导小组，制定《普宁市民政局2022年度普法责任清单》，按照“谁执法谁普法”的原则，充分发挥积极性和主动性，进一步明确职责，强化措施，做到各司共职、各负其责、责权明确、任务落实。在服务过程中实时普法，把法治宣传教育融入基层民政法治实践，落实好各项学法、用法、普法工作，实现民政系统的法治建设工作不断提升。

　　（二）深入学习宣传，营造民政法治氛围。一是结合民政工作实际和特点，在党组会议上设置“普法讲堂”，组织干部职工深入学习《中华人民共和国民法典》第五编婚姻家庭、《国务院殡葬管理条例》等相关法律法规和上级举办的社会救助、慈善养老、儿童福利、婚姻登记和殡葬管理等专题培训。严格落实机关干部学法机制，运用网上学法用法和无纸化考法系统，推动局机关及各事业单位工作人员学法用法考法工作。组织全体干部职工参加2022年度学法考试，全局干部职工参考率达100%，结业率达100%，提高了全局干部职工的法律知识水平。二是组织参加行政执法人员综合法律知识网上考试。我局共有2名工作人员报考，通过率100%。三是开展法治教育宣传活动。围绕民政中心工作，利用清明节、儿童节、重阳节、中华慈善日等重要时间节点，广泛宣传《殡葬管理条例》《社会救助暂行办法》《婚姻法》《中华人民共和国慈善法》《老年人权益保障法》等相关法律法规。

　　二、推进法治建设工作的主要举措和成效

　　（一）加强社会组织执法监督情况

　　1.加强日常监管。严格登记审查，强化对发起人、拟任负责人资格审查，依法规范社会组织名称、核准社会组织章程，加强与业务主管单位的协调配合和信息沟通，形成监管合力。

　　2.加强执法监管。2022年，我局按照上级统一部署，在2021年开展“僵尸型”社会组织整治的基础上，持续推进“僵尸型”社会组织整治，坚持依法打击和源头治理相结合，整治一批法人治理不规范的社会组织，查处一批违法违规的社会组织，清退一批名存实亡的“僵尸型”社会组织，树一批优秀社会组织，净化我市社会组织发展环境。通过建立行政执法约谈工作机制，以约见、谈话方式及时指出社会组织存在的问题，提出改正意见，规范社会组织行为。2022年，我局共约谈并引导登记社会组织1家，已注销社会组织22家，列入活动异常名录社会组织64家。

　　3.加强信用监管。2022年，我局高度重视社会组织信用监管执法工作，为进一步强化社会组织信用监督执法措施，严格监管查处，先后印发了《普宁市民政局关于强化慈善组织信息公开有关工作的通知》《普宁市民政局关于印发规范社会组织法人治理专项整治工作方案的通知》等文件，进一步改进和完善监督管理措施，加强对社会组织监管，规范社会组织行为，提升信用建设水平。同时定期组织教育、人社、文化等业务主管部门，开展社会组织联合执法检查，净化社会组织发展环境。

　　（二）完成村规民约（居民公约）修订完善工作

　　结合近年来有关重点工作部署要求，将社会主义核心价值观、乡村振兴要求、自治法治德治精神、普法宣传教育、村庄规划管理、宅基地管理、移风易俗、制止餐饮浪费行为、不吃野生动物、风貌管控、疫情防控、文明创建等内容纳入村规民约（居民公约）内容。目前，我市575个村（居）均已对村规民约（居民公约）进行了修订完善，并形成了一批奖惩兼备、务实管用的村规民约、居民公约，为健全基层社会治理机制提供有力支撑，为助力乡村振兴战略实施奠定坚实基础。

　　三、存在不足和下一步工作打算

　　2022年，在市委、市政府的正确领导下，我局民政法治建设取得长足进步，但相对于全面推进依法行政、建设法治政府的新形势、新任务、新要求，我们在制度建设和工作落实方面还需进一步加强，普法宣传教育工作还需进一步深化，执法力量还需进一步充实等问题。下一步，我局将继续全面推进民政法治建设工作，严格规范执法，重点抓好养老服务、社会救助、社会组织、殡葬管理等关系群众切身利益的领域执法，进一步落实行政执法“三项制度”，不断提高依法行政水平。加强法治队伍建设，创新开展民政系统法治教育培训活动，努力打造素质优良、充满活力的法治工作队伍。加强普法力度，统筹制定年度普法工作计划，灵活运用政务新媒体等信息公开渠道，广泛开展民政法律法规、有关政策宣传，全力推动我市民政事业高质量发展。

普宁市民政局

2023年2月10日