2022年以来，在市委、市政府的正确领导下，在市委全面依法治市委员会办公室的指导下，市政府办公室以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实省和揭阳市关于法治政府建设的工作部署，把法治政府建设工作放在全局中谋划和发展，进一步推进各项工作规范化法治化正规化，将法治政府建设向纵深推进。

　　一、主要工作情况

　　（一）增强学法用法意识，提高依法履职能力。市政府办公室坚持将学法摆在工作重要位置，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设的各项战略部署。把习近平法治思想纳入专题学习计划，通过集体研讨和个人自学、专题调研相结合，常态化抓好办公室全体干部职工的教育培训，持续提高干部职工运用法治方式优化服务、深化改革、推动发展、应对风险等能力。严格落实普法学法工作任务，加强对民法典、行政处罚法等国家重点领域法律的学习培训，学习宣传贯彻《中华人民共和国反有组织犯罪法》等新施行、新修订的法律法规。组织全体干部职工参加2022年度线上学法考试，参加率和合格率均达100%，进一步增强全体工作人员自觉守法、遇事找法、解决问题靠法的主动性和实效性。压紧压实关键少数责任，办公室主要负责同志切实履行推进法治建设第一责任人职责，共主持召开市政府办公室党组会议26次，研究选人用人等涉法事项30项，充分发挥在法治政府建设中的决策核心作用、表率带头作用。通过建章立制，完善办公室内部管理和内部控制相关规章制度，规范财务管理和开支、外出报批等有关要求和流程，做到用制度管人、用制度管事，将各项工作纳入法治化轨道。

　　（二）全面推进依法行政，不断提高决策质量。严格执行市政府办公室党组会议和行政会议工作规则，强化党组在“三重一大”事项上的决策功能。会前加强对重大事项的调查研究，充分征求有关单位、有关部门和人员的意见建议，为科学民主决策打好基础。会中充分发扬民主，领导班子积极建言献策，并落实专人对决策过程进行记录，同时严格落实一把手末位发言、末位表态等机制，确保程序规范到位。会后则严格按照业务类别，科学合理分工，保证各项决定及时贯彻落实，保障民主集中制的执行力。建立闭环管理机制，加强对重大事项的跟踪管理与督促指导，确保重大事项决策落实到位。通过公开栏等载体及时公开重大事项决策，保障机关干部的知情权、参与权和监督权。今年以来，市政府办公室召开党组会议26次，共讨论议题80项，内容涵盖人事、资金使用管理、重大事项决策等。同时，积极服务市政府严格依法决策，全面推进依法行政，今年以来服务市政府常务会议17次，办理决策事项201个，撰写市政府常务会议纪要17期。

　　（三）自觉主动接受监督，深化落实政务公开。坚持深入推进政务运行阳光透明，全面推进政务公开，指导、督促全市各地各单位高质量完成2022年度政府信息公开工作。进一步规范政府信息公开申请办理答复工作，截至目前共收到政府信息公开申请52宗，均严格按照省和揭阳市相关规定按时答复，办结率达到100%。政府网站发布各类信息9696条，政府信息公开目录系统公开信息5186条，回复网友咨询、投诉等留言719条。紧贴工作热点和工作亮点，不断调整、筛选报送具有可用性的政务信息，共上报政务信息35期。加强沟通联系，扎实做好各级人大代表建议、政协委员提案办理，高质量办结市人大代表建议28件、市政协委员提案18件，圆满完成2022年建议提案办理工作任务。

　　（四）深化行政审批改革，持续优化营商环境。落实“三个最”工作要求，积极协调各地各部门研究拟定和实施行政审批改革相关政策措施，持续深化“放管服”改革，进一步推动优化办事流程、精简审批环节、优化服务态度、提升办事效率，切实优化营商环境。持续推进“一把手走流程”活动，市党政主要领导和35个职能部门“一把手”以办事企业、群众和工作人员身份体验办事流程，切实改变沟通方式，推动服务优化，阶段来全市开展“一把手走流程”56人次，疏通办事堵点痛点问题35个。推动社保分厅5项事项以及婚姻登记处、住房公积金分厅整体进驻市政务服务大厅，目前共有32个单位、630项事项进驻市政务服务大厅，强化“一门式”政务服务供给。推进重点领域减证提速，推行商事登记全程电子化，对涉企经营许可事项分类改革，构建以告知承诺制为主的行业准入管理新模式。推动落实便民利企行动，推进工程建设项目审批和不动产登记“一窗受理”，围绕“五减少两增加”目标，推动全市优化高中低频事项302个，减少审批事项341项，减少证明材料108项，减少流程环节51个，减少办理时限379天，减少跑动次数82次，增加“一件事”办理66件，增加优质公共服务22件。组织下放镇级政务服务事项314项，延伸村级政务服务事项106项，为基层放权赋能，激活基层治理活力。

　　二、存在问题

　　2022年市政府办公室法治政府建设虽然取得一定成效，但与人民群众的期盼和适应新形势、新任务变化的需要相比仍存在一定差距，主要表现在：一是普法力度还需加大，仍未充分利用各种宣传载体广泛宣传习近平法治思想，新媒体新技术在普法中运用发挥不够充分。二是用法能力有待提升，部分工作人员对法律法规学习还不够深入，在实际工作中熟练运用法律思维和法律方式解决复杂问题的能力还需加强。三是改革创新力度不足，优化“放管服”改革思考不多，政务公开方式方法比较单一。

　　三、下一步工作计划

　　接下来，市政府办公室将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平法治思想，深入贯彻落实党的二十大精神，全面建设职能科学、权责法定、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的法治单位。

　　（一）加强法治能力建设。深入学习贯彻党的二十大关于法治政府建设的精神，认真学习习近平总书记关于全面依法治国的新理念新思想新战略，坚持不懈学懂弄通做实习近平法治思想，切实把习近平法治思想贯彻落实到法治政府建设全过程各方面。严格按照党政主要负责人履行法治建设第一责任人的职责要求，形成由主要领导带头、全体人员参与的学法用法氛围，带动干部职工提高办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的能力。

　　（二）坚持依法依规决策。加强法治建设制度、业务、队伍“三项建设”，健全法治工作制度和机制，认真贯彻“第一议题”“三重一大”等制度，坚决践行民主集中制，保证决策科学合理、程序到位。积极服务市政府党组会议、全体会议、常务会议等，严格执行会议程序，加强对上会议题的审核，确保重大行政决策程序合法、内容合法。扎实做好决策事项的跟踪落实，强化督办问效，以实实在在的工作推动各项决策部署落地见效。

　　（三）推进行政审批改革。全面拓展全市“三转三再”教育活动成果，积极发挥统筹协调作用，主动作为，对全市行政审批事项的关键环节进行深入调查研究，加快“放管服”改革，持续推进审批服务“就近办”“指尖办”“一次办”“马上办”，推进审批事项科学重组、流程再造，不断提高审批效率，积极探索实施证明事项告知承诺制、容缺办理等制度。压实部门监管责任，落实企业主体责任，全面加快全市信用体系建设，推动全市政务环境提质增效。

　　（四）扎实推进政务公开。细化完善政务公开工作机制，严格按照政府信息公开的规定，把政务公开贯穿于政务运行全过程，进一步理顺政务公开工作机制。加强对政府政策的宣传解读，回应社会关切，打通政策落地“最后一公里”。加强政务公开信息化建设，认真学习借鉴其他单位好的经验做法，不断提升政务公开队伍的能力和水平，切实提高政府行政效能和公信力，提高办事透明度。