2024新澳门2024免费原料网-免费完整资料

印发2012年全市应急管理工作计划的通知

来源：未知发布时间：2012-04-08 16:25 浏览次数：- 【字体：大中小】

印发2012年全市应急管理工作计划的通知

各乡、镇人民政府，各街道办事处，各农场，市府直属各单位：
《2012年全市应急管理工作计划》业经市人民政府同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

二○一二年三月五日

2012年全市应急管理工作计划

2012年全市应急管理工作的总体思路是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，围绕“无急可应，有急能应”的目标，以提升应急保障能力为突破口，以加强基层应急救援能力和应急演练为抓手，以提高公众应急避险和自救互救技能为重点，在加强应急文化建设上下功夫，进一步完善应急管理的体制、机制和法制，全面提升应急管理的能力和水平。重点抓好以下工作：
一、完善应急管理体系
（一）编制实施应急体系建设“十二五”规划。抓紧编制应急体系建设“十二五”规划，并制订具体实施意见，认真组织实施。
（二）认真修订完善应急预案。着力推动修订完善各级、各类应急预案，组织编制新增的专项应急预案和部门应急预案。
（三）加强应急预案演练。推广应急预案桌面演练和“双盲”演练，提高预案的演练率，通过演练增强预案的科学性和实战性。
（四）完善应急管理体制。加强各级应急管理体系建设，健全机构，充实人员，明确职责，完善制度，充分发挥各级应急工作机构“统筹、协调、补不足”的重要作用。
（五）健全应急管理机制。利用揭阳市与粤东各市建立应急联动机制的契机，加强与其他地区应急管理部门的联系和合作，实现突发事件预警信息等的互通和共享。
（六）提升应急管理法制水平。根据《广东省突发事件应对条例》，完善相关工作制度。不断深化应急管理法制建设，根据揭阳市突发事件预警信息发布和传播的相关规定，规范预警信息发布和传播工作。
二、提高应急管理科技水平
（一）加强应急管理专家队伍建设。进一步充实应急管理专家队伍，建立健全专家参与突发事件处置机制，充分发挥专家的决策咨询作用。
（二）加快应急平台体系建设。目前我市已完成应急平台建设场地规划工作，下一步将着手开展应急平台数据库建设的前期工作，重点做好法规库、队伍库、专家库、案例库、物资库等的数据收集整理工作，在省下拨的设备到位后，立即启动建设，力争2012年底前实现与上级政府应急平台互联互通。
三、提高快速获取突发事件信息能力
（一）提升突发事件信息报送水平。加强值守应急，确保通信联络畅通；严格执行突发事件信息报送要求，进一步提高信息报送时效性，有效防止迟报、瞒报、漏报；今年，我市将按揭阳市政府要求，分期分批组织乡镇场街道党政办副主任到揭阳市政府值班室跟班学习，提高基层应急值守和信息报送水平。
（二）建立多部门分工共享机制。通过建立健全多部门分工共享机制，提高极端情况下突发事件“第一时间”现场信息快速获取、分析、处理和共享能力，为应急指挥决策提供支撑服务。
（三）提升预警信息发布水平。进一步完善农村预警信息发布系统，借助揭阳市争取作为全省农村应急广播试点的有利时机，全面改造升级农村广播系统，实现自动广播和实时传递预警信息；采取传统方式与现代科技结合的方式，进一步提高突发事件预警信息发布的时效性和覆盖面，更好服务农村防灾减灾工作。
（四）整合基层信息员队伍。壮大现有基层突发事件信息员队伍，确保突发事件信息收集“纵向到底”。整合现有基层信息员队伍，建设“一岗多能”的基层信息员队伍。
四、健全应急管理保障体系
（一）加强应急队伍建设。深化应急救援队伍建设，重点加强专业救援队伍的训练和培训工作，提高专业救援水平；进一步加大基层应急救援队伍建设力度，并切实强化管理和演练工作。
（二）加强应急物资储备。按照市政府办公室《转发市经贸局关于普宁市加强应急物资储备工作实施意见的通知》（普府办[2010]16号）的要求，认真落实应急物资储备工作。
（三）推动应急避难场所建设。按照《揭阳市应急避难场所建设实施方案》（揭府办[2010]32号）的要求，积极启动应急避难场所建设，进一步完善应急保障体系。
五、深化应急管理宣教培训工作
（一）创新应急管理培训形式。加大应急管理培训力度，创新应急管理培训形式，采用“引进来”、“走出去”相结合的方式，组织应急管理干部进行培训。
（二）推进基层应急综合救援队伍培训工作。依托市综合应急救援大队，加强对基层综合应急救援队伍的培训，着力推进“实战型”的救援队伍建设，提升基层应急救援能力。
（三）拓宽应急管理宣教形式。加大应急管理宣教力度，借助新闻媒体，向社会公众广泛普及应急避险知识和自救互救技能；推进应急文化“六进”（进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进家庭）活动，大力弘扬应急文化，营造应急管理良好的社会氛围。
六、强化基层应急管理工作
（一）加强基层应急管理工作。强化对基层应急管理工作的指导，着力从机构建设、队伍建设、工作制度、值守应急、信息报送、预案制订、宣传教育、队伍管理和培训等方面予以指导，促进基层应急管理工作走上规范化轨道。
（二）深化应急管理示范区建设。根据上级关于应急管理示范乡镇建设标准，加强对示范区建设的检查和指导。认真贯彻揭阳市今年将召开的应急管理示范乡镇建设现场会的精神，推广揭阳市应急管理示范区建设的新经验、新做法，进一步推动我市应急管理示范区建设工作。
七、提升应对巨灾能力
（一）加强风险隐患评估与防范对策工作。坚持每季度召开1次突发事件隐患评估与防范对策会商会，总结上一季度突发事件基本情况，研究分析下一季度突发事件发展趋势，提出有针对性和效用性的防范对策，增强预防和应对突发事件能力。
（二）加强应对巨灾能力评估。健全应急能力评估体系，逐步完善市、乡镇（街道、农场），村（居）三级应急能力评估制度，重点评估巨灾应对能力。
（三）加强巨灾应急救援能力建设。从巨灾应对的要求及规律出发，对应急救援队伍、物资、装备、避护场所、技术手段、资金等各类资源进行统筹规划、设计和储备。提高通信服务应急工作的水平，逐步配置高科技通信设备。