普府办函〔2023〕6号
普宁市人民政府办公室关于成立普宁市
财税工作专班的通知
各乡、镇人民政府,各街道办事处,各农场,市府直属各单位:
为全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实市委、市政府各项决策部署,有效发挥财税金融领域政策对我市经济社会发展的促进作用,助推我市实现高质量发展,市政府决定成立普宁市财税工作专班(以下简称专班)。现就有关事项通知如下:
一、组织架构
专班组长由市委常委、常务副市长林勇慎担任,副组长由市财政局局长陈拥辉、市税务局局长吴春强担任,成员由市发展改革局、自然资源局、工业和信息化局、司法局、科技局、住房城乡建设局、市场监管局、统计局、城管执法局(市容环境卫生管理中心)、政务服务数据管理局、国有资产管理中心、金融办、科技工业园、普宁产业转移工业园、人行普宁支行、揭阳市生态环境局普宁分局、普宁供电局、普宁粤海水务有限公司主要负责人担任。
专班下设办公室(设在市财政局),负责日常工作。办公室主任由陈拥辉兼任,副主任由市财政局党组成员、总会计师辜少芬担任,办公室成员从专班各成员单位抽调。
二、工作职责
(一)收集梳理各级和先进地区财税金融优惠政策台账,跟踪政策落实情况整理形成台账,并研究制定我市财税优惠政策。
(二)做好经济形势分析。重点聚焦财政收支研判、税源引进及退出情况、税费金融政策扶持、融资担保及货币金融优惠支持、重大产业引进及主要经济指标变动情况。
(三)综合分析研判解决各地、各有关部门在资金支持、税费优惠及融资担保等各项工作过程中遇到的痛点难点问题,在财税金融政策支持及资金保障上提供高质量服务。
(四)做好市领导和专班领导交办的其他工作。
三、工作分工
专班下设财政收支运行工作组、税收和非税收入工作组、重点产业项目推进工作组、货币金融政策工作组。各工作组分工如下:
(一)财政收支运行工作组:牵头组织全市财税收入工作,科学拟定收入目标,与税务部门定期会商开展收入形势分析和调度,实时关注收入完成情况并作相应调整,实现财税收入与经济发展水平相适应。按照市委、市政府工作部署,落实财政资金对重大民生和重点产业企业支持。持续优化支出结构,加强财政资源统筹,提升债务管理水平,确保财政正常运行。(牵头单位:市财政局、税务局,配合单位:各成员单位)
(二)税收和非税收入工作组:落实减税降费和留抵退税政策,规范税收征管,服务税源企业,提出有利于地方税源培植巩固的意见建议,协同培育税源和扶持产业发展。分析税源结构影响因素,加强涉税信息共享,及时提供涉税信息和经济数据。加强非税收入征管,规范非税收入渠道,确保收入应缴尽缴。跟踪问题楼盘和闲置土地等影响收入质量问题推进情况,及时清理陈欠税款。(牵头单位:市税务局,配合单位:各成员单位)
(三)重点产业项目推进工作组:围绕全市重大项目推进、园区扶持政策落实、招商引资和技术创新等内容,分析我市高质量发展工作推进情况,聚焦项目产业推进工作中资金需求问题、支出成效分析和对全市经济工作推进情况,提出支持产业项目建设的意见建议。(牵头单位:市工业和信息化局、发展改革局,配合单位:各成员单位)
(四)货币金融政策工作组:围绕融资担保、货币工具等金融领域,结合我市实际研究制定惠企利企政策支持,加强对重点产业、重点企业扶持政策,有效降低企业生产成本,激发市场主体活力。(牵头单位:市金融办、人行普宁支行,配合单位:各成员单位)
四、工作机制
(一)工作会商机制。根据工作需要不定期召开专班工作会议,听取财税工作落实情况,分析财税工作总体形势,协调有关问题并研究下阶段工作安排。专班原则上每月召开一次工作例会,有紧要工作时可随时召开会议。
(二)工作协调机制。各工作组要根据工作职责,牵头单位排第一位的为组长单位,负责牵头落实组内各项工作,协调存在的困难和问题,经协调无法解决的提请专班会议协调解决。
(三)信息报送机制。专班各成员单位需指定一名同志担任信息联络员,于每月5日前向专班办公室报送本月计划、工作进展及需协调事项等情况(联系人:姚培鹏,联系电话:15113869105,邮箱:[email protected])。
五、工作要求
(一)转变思想观念。专班各成员单位要认真按照国家、省、揭阳市统一部署和市委、市政府工作要求,深入践行普宁市“转思想、转观念、转作风,再出发、再创业、再出彩”教育活动要求,破除因循守旧思想,强化革新创新意识,充分研究用准用好现有财税领域政策红利,全方位做好资金服务保障。
(二)主动担当作为。专班各成员单位要树立“一盘棋”思想,坚决担起责任,加强沟通、通力合作,以钉钉子的精神抓好工作落实,共同营造良好工作氛围。要围绕全市中心,深入思考,梳理完善工作思路、目标、举措,解决堵点、难点、痛点问题,助力普宁走出特色高质量发展之路。
普宁市人民政府办公室
2023年2月20日